УРБАНИ РАЗВОЈ НАСЕЉА

URBAN DEVELOPMENT SETTLEMENTS

Autor:

др Весна Златановић-Томашевић

Download PDF
 

DOI: 10.46793/Urbanizam26.107Z
 

РЕЗИМЕ: Процеси трансформације насеља се одвијају под утицајем економских, социјалних, технолошких, историјских, културних и политичких фактора, а планирање, као социјо-политички феномен и пракса, представља покушај координације процеса формирања насеља кроз трансформацију природе и рационализацију разних делатности  које су укључене и у изградњи урбане инфраструктуре. Нaсеља су развојне структуре и зато треба у планирању увек предвидети могућности промене даљег развоја: да се дугорочно планирање првенствено бави општим добрима, а не парцијалним интересима, да су снаге које утичу на развој насеља првенствено питања  од идеолошких до питања технике и технологије (енергија, телекомуникација, информатике, очување животне средине и др.), а принципи концепта у планирању су: отвореност, флексибилност, континуитет, селективност, принцип интеракције између генератора развоја града и принцип посибилистичког усмеравања будућности. Кроз процес планирања се  одређују и правци будуће сарадње јавног и приватног сектора, а  план је резултат процеса планирања који се манифестује преко модела и пројеката. Акције и одлуке које се доносе на основу плана, рационално и ефикасно су засноване да би се отклониле евентуалне негативне последице из слободног деловања тржишних фактора. Пошто планерски аспекти у урбанистичком планирању повезују природни, створени-изграђени систем и социо - економски систем, у плановима се приказују правци развоја одређених региона, општина, градова, насеља и указује се на дугорочну перспективу друштвено-економског развоја и даје одређена униформност и предиктабилност,  а већина планова који се донесе има снагу правног акта. Планирање је као процес уствари прикупљање знања о постојећим и будућим потребама, ресурсима и методама за дефинисања развојних циљева.

 

Кључне речи: Урбани развој, просторно, урбанистичко планирање, градови, насеља, локална саамоуправа.

 

ABSTRACT:The processes of transformation of settlements take place under the influence of economic, social, technological, historical, cultural and political factors, and planning, as a socio-political phenomenon and practice, represents an attempt to coordinate the process of settlement formation through the transformation of nature and the rationalization of various activities that are also involved in the construction of urban infrastructure. Settlements are development structures and therefore planning should always foresee the possibilities of changing further development: that long-term planning primarily deals with common goods, not partial interests, that the forces that influence settlement development are primarily issues ranging from ideological to technical and technological issues (energy, telecommunications, IT, environmental protection, etc.), and the principles of the planning concept are: openness, flexibility, continuity, selectivity, the principle of interaction between the generators of urban development and the principle of possibilist orientation of the future. The planning process also determines the directions of future cooperation between the public and private sectors, and the plan is the result of the planning process that manifests itself through models and projects. Actions and decisions that are made on the basis of the plan are rationally and efficiently based in order to eliminate possible negative consequences from the free operation of market factors. Since the planning aspects in urban planning connect the natural, created-built system and the socio-economic system, the plans show the development directions of certain regions, municipalities, cities, settlements and indicate the long-term perspective of socio-economic development and provide a certain uniformity and predictability, and most of the plans that are adopted have the force of a legal act. Planning as a process is actually the collection of knowledge about existing and future needs, resources and methods for defining development goals.

 

Keywords: Urban spatial development, urban planning, cities, settlements, local self-government.

 

The paper concludes that the transfer of good practices is not feasible without adaptation to the socio-economic and demographic context of Serbia; however, there is significant potential for improving planning regulations, thereby contributing to the sustainable development and revitalization of rural settlements.

 

Keywords: rural area, Guidelines for urban planning and construction, heritage, Serbia

 

  РЕФЕРЕНЦЕ

 

  • Закон о локалној самоуправи ("Сл. гласник РС", бр. 129/2007, 83/2014 - др. закон, 101/2016 - др.  закон, 47/2018 и         111/2021 - др. закон)
  • Закон о планирању и изградњи  (Сл. гласник РС“, бр. 72/09, 81/09 – исправка, 64/10 –    УС, 24/11,    121/12, 42/13 – УС, 50/13 – УС, 98/13 – УС, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 – др закон, 9/20, 52/21, 62/23, 91/25)
  • Правилник о садржини, начину и поступку у израде докумената просторног и уранистичког планирања (Сл.. Гласник 
  • бр. 32/2019,и 47/2025 ),
  • Закон о грађевинском земљишту( "Сл. гласник РС", бр. 44/95 и 16/97 и "Сл. лист СРЈ", бр. 16/2001 - одлука СУС)
  • Законом о јавно-приватном партнерству и концесијама("Службени гласник РС", бр 88/2011,15/2026,104/2016 ),

  • Закон о заштити животне средине("Сл. гласник РС", бр. 135/2004, 36/2009, 36/2009 - др. закон, 72/2009 - др. закон,     43/2011 - одлука УС, 14/2016, 76/2018, 95/2018 - др. закон, 95/2018 - др. закон и 94/2024 - др. закон)